Рейтинг по итогам 2018 года опубликован Минэкономразвития России.
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)– экспертиза нового или действующего законодательного акта. Она проводится для того, чтобы найти оптимальный вариант решения задачи, лежащей в основе разработки акта, исключить избыточные административные нагрузки на бизнес и предотвратить возникновение необоснованных расходов как для бизнеса, так и для государства. Процедура стала обязательной для всех регионов с 2014 года.
В этом году федеральный рейтинг качества осуществления ОРВ возглавили Краснодарский край, Ульяновская и Новосибирская области.
Ранее на заседании Консультативного совета при Департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства положительно отметили работу правового департамента Краснодарского отделения Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП), направляющего замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов.
Как отметил руководитель правового департамента Алексей Карев, эта работа очень важна, поскольку вовлекает в процесс законотворчества представителей бизнеса, РСПП, как организацию, объединяющую предпринимателей
С начала 2018 года юристы Краснодарского отделения РСПП рассмотрели порядка 170 проектов нормативно-правовых актов в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия. Документы касаются деятельности предприятий и создания благоприятных условий для ее осуществления. По некоторым проектам разработчикам направлены замечания, которые подлежат учету и корректировке в окончательной редакции документа.
При формировании рейтинга учитывались такие параметры, как правовое закрепление и практический опыт регионов в сфере оценки регулирующего воздействия, методическое и организационное сопровождение указанного института, внедрение ОРВ в органах местного самоуправления, а также независимая оценка со стороны представителей бизнес-сообщества.
Как отметили в Министерстве экономического развития, Кубань проявляет серьезный подход к взаимодействию с бизнесом, в чьих интересах проводится эта процедура.
По данным краевой администрации, в ноябре на Кубани запущен интернет-портал для публичного обсуждения проектов нормативных актов органов власти, которые могут так или иначе повлиять на ведение бизнеса. Проведение ОРВ таким способом позволит экспертам и заинтересованным участникам процесса своевременно знакомиться с проектами нормативных правовых актов, вовремя реагировать на возможные изменения законодательства, а для органов власти – это возможность принимать более взвешенные и прозрачные решения.
За 2018 год департамент инвестиций края по результатам ОРВ подготовил 151 заключение, из них 67 – отрицательных. В них были выявлены избыточные требования и положения, затрудняющие предпринимательскую деятельность. В рамках публичных консультаций поступило и было рассмотрено 391 замечание, из которых 205 были учтены полностью или частично.
