Участие приняли Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), председатель Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Александр Шохин и генеральный директор АНО «Национальное агентство развития квалификаций» (НАРК) Артем Шадрин.
Президент РСПП Александр Шохин назвал возможность смены места жительства с минимальными трудностями стимулом для переезда граждан на новую работу в трудонедостаточные регионы.
«Нужен федеральный ресурс, чтобы государство могло активнее включаться в перетоки рабочей силы между регионами. Потому что если работники высвободились в крупном городе, они себе легко найдут другую работу. А если это моногород? Люди не могут легко сняться и уехать на другое место, они привязаны к своим квартирам, школам и садикам, в которые ходят их дети. Тут нет быстрых решений, за всеми этими мерами стоят серьезные инвестиции», - заявил Александр Шохин в ходе пресс-конференции, посвященной 10-летию Национальной системы квалификаций.
Он подчеркнул, что активизировать внутреннюю трудовую миграцию могло бы государство. Например, создать в регионах с большой потребностью в рабочей силе значительный фонд арендного жилья. Чтобы люди могли приехать туда, снять хорошую квартиру в удобном месте за разумные деньги, обустроить быт семьи, образование и досуг детей, и работать за приличные деньги, там, где их труд востребован.
Александр Шохин назвал проблему дефицита кадров одной из самых острых на сегодняшний день.
«Раньше, когда мы напряженность на рынке труда упоминали, то как правило имелась в виду безработица и необходимость трудоустройства людей. В последнее время мы говорим не только о дефиците квалифицированных кадров, но о кадровом голоде в региональном разрезе, так как многие регионы сейчас являются трудонедостаточными, и в профессиональном разрезе. И поэтому нагрузка на Национальную систему развития квалификаций растет, поскольку миссией Национальной системы является трансляция текущих и перспективных тенденций рынка труда, и поддержание образовательных программ в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования», - сказал Александр Шохин.
Еще одной мерой для решения проблемы дефицита кадров в стране может стать снятие ограничений, мешающих компаниям сокращать персонал при внедрении новых технологий и повышении эффективности производства.
«Надо снять ряд ограничений, из-за которых высвобождение работников при росте производительности труда перекрывает компаниям доступ к субсидиям и другим мерам поддержки, для них еще со времен пандемии установлено требование по сохранению численности персонала, - отметил Александр Шохин. - При этом государство должно взять на себя обязательства по профессиональной переподготовке или перераспределению работников. Компания не может отвечать за трудоустройство тех, кого она смогла сократить при внедрении более производительных технологий производства».
Сейчас предпринимателям зачастую невыгодно внедрять более эффективные технологии, позволяющие выпустить тот же объем продукции меньшими силами, пояснил президент РСПП. Это обернется для них ограничениями в доступе к субсидиям, льготным кредитам и другим преференциям от государства. В то же время работников в стране не хватает и избыточные рабочие руки оказались бы очень востребованы в другом месте. В ситуации дефицита кадров в стране это помогло бы отчасти снять остроту проблемы, считает Александр Шохин.
Он подробно остановился на необходимости сопряжения образовательных программ с потребностями рынка. Важную роль в этом процессе играет прорабатываемый Национальным агентством развития квалификаций метод оценки квалификаций.
«Совмещение итоговой аттестации в учебном заведении и независимой оценки формирует дополнительную мотивацию к актуализации содержания образовательных программ и вовлечению представителей работодателей в их актуализацию. И в то же время и сам выпускник заинтересован в том, чтобы наряду с дипломом получить еще сертификат соответствия, то есть, вход в профессию одновременно получить», — сказал Александр Шохин, уточнив, что в 2022 году в профессиональных экзаменах приняло участие 54 тыс. человек, а в текущем году - почти 150 тыс. человек.
Президент РСПП считает важным компетентное подтверждение квалификации уже действующих специалистов.
«Мы видим следствия изменений в законодательство. В частности, были внесены поправки в Градостроительный кодекс, и обязательным стало прохождение профессионального экзамена соискателей по целому ряду профессиональных деятельностей, которые связаны с проведением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации. Раньше было прописано в Градостроительном кодексе, что эти специалисты раз в пять лет должны повышать свою квалификацию, и расплодилось много всяких «АНОшек», «ОООшек», которые выдавали сертификаты, не всегда заботясь о том, чтобы действительно давать серьезные знания и компетенции. Сейчас этим занимается профессиональное сообщество, и экзамены по этим специальностям, и независимая оценка квалификаций позволили поднять на более высокий уровень соответствие уровня подготовки и требований рынка труда», - отметил Александр Шохин.
«Мы считаем, что нужно распространять эту практику по ряду других отраслей и заменять менее прозрачные, менее достоверные механизмы подтверждения квалификации. Это должно быть предусмотрено законом, обязательность подтверждения квалификаций», — подытожил президент РСПП.
